重质量 轻数量 严程序 —2018年度中国摄协新会员发展工作答记者问

     中国摄影家协会2018年度批次新会员申报、评审工作历时1年，经各团体会员单位初审、专家评审、会员工作处核实、中国摄影家协会网公示，即日起正式公布，共有839人被批准成为中国摄协会员。（相关链接：中国摄影家协会2018年度批次新会员名单）

根据入会手续办理最新要求，申报人的入会申请被批准后，中国摄协会员工作处将《入会通知》通过各团体会员单位转发或其他途径送达新会员。新会员接到书面正式通知且参加中国摄协组织的新会员培训班后，方可办理入会手续。

针对摄影界对2018年度批次新会员发展普遍关注的问题，中国摄协会员工作处集中进行答疑解惑。

问：新会员名单为何公布较晚？

答：本批次新会员发展工作历时较长，受到了很多因素的影响。一是申报时间延长。本批次申报工作于2019年6月启动，比原计划推迟了三个多月，且业绩申报时分值计算涉及新旧两个版本细则条款，为确保申报人顺利填报业绩，申报时间也有所延长，初评、复审等后续工作也受到影响；二是申报人数较多。由于申报人数高达3300多人，业绩材料又复杂多样，导致评审难度较大，增加了复审时间；三是疫情影响。本批次会员名单原计划于2020年初公布，但突如其来的新冠肺炎疫情打乱了工作计划。

问：通过率为何只有25%？

答：本批次新会员发展工作继续秉承“总量控制、质量提升、兼顾全局、稳妥发展”的总体方针，按照中国文联对会员发展工作的要求，本批次会员审核比以往批次都更为严格。通过率平均为25%，比上一年度降低8%。各地区、各产（行）业团体会员单位因申报人员的情况不同、摄影事业发展水平存在差异，通过率也不尽相同。“重质量，轻数量，严程序”已经成为对会员发展工作趋势的普遍共识。

达到积分标准的申报人很多，但未予通过的原因也不少。细则规定，“申报人的业绩条件为积分制。符合本细则规定的基本条件和业绩条件，仅表示达到申报入会的条件，并不作为必定入会的资格”。也就是说，积分仅是申请入会的第一道门槛，评审既对有效积分进行审核复核，还需要进行专家评审。通过少的最重要原因，就是总量控制要求，对达到积分的申报人必须进行优中选优。评审中发现，有的申报人没有细致研究积分条件，实际积分并未达标，而是将无效业绩算作有效业绩，或将有效业绩积分重复计算，或将有效业绩积分条款选错；有的申报人虽然有效积分达到标准甚至超出不少，但是提交的作品艺术水准不高，没有通过专家审核。在这次评审中，我们还发现存在申报资料造假情形，在这里提醒大家，这样做不仅会被取消申报或入会资格，还将被记录至行风建设黑名单，影响以后申请入会。

问：新会员发展有哪些特点？

答：本批次申报人来自全国31个省、自治区、直辖市摄协，新疆生产建设兵团摄协、中直系统等，以及22个全国性产（行）业摄协。新会员平均年龄53岁，其中45岁以下占比17.72%；从职业类别来看，职业摄影人占30.68%；从事编辑、教师、理论工作和组织工作等摄影相关工作者占17.36%；从性别来看，女性摄影人占20.45%；从学历来看，大专以上摄影人比例为84.90%；新摄影工作者占27.71%。本批次新会员通过率在较以往明显降低的情况下，青年摄影人和新摄影群体比例有所提升，职业摄影人比例保持稳定，但老年化程度（60岁以上）仍较高，这与摄影队伍构成特点有直接关系。

问：申报新一批次会员应注意哪些问题？

答：新一批次会员发展工作拟于近期启动，申报人需要登录网上会员工作平台进行网上申报。本批次未予批准通过的申报人如再次申报，无需重新填报资料，系统将保留其上一批次申报材料，申报人只需修改完善更新后再次提交即可，但入会申请书需要在初审通过后重新下载打印签字，并交至所属团体会员单位进行统一报送。请大家及时关注中国摄协发布的有关消息和中国摄协各团体会员单位的通知。届时，中国摄影家协会网将发布“网上入会申报”操作说明，帮助大家顺利完成网上申报。

在这里提醒广大申报人，新一批次即我们所指的最后一个过渡批次。在新旧细则衔接过渡期间，业绩分值的计算方式为：申报人于2018年4月12日之前所取得的业绩积分仍可按照旧细则（2016年版本）积分条款计算，之后取得的业绩按2018年版本细则条款执行。

新一批次受理2019年12月31日（含）之前所取得的业绩，之后取得的业绩不能算作该批次有效积分。申报人在选择业绩条件时需要分清两个版本细则在积分认定上的区别，务必按要求提交相关业绩证明材料。特殊业绩（即没有分值的业绩）可以作为参考业绩，但不要与有效业绩混在一起，以免造成误判。同时希望申报人认真、如实填写申报资料，避免因填写不准确、填错项目导致无法进入评审。

问：新一批次会员审批有什么新举措？

答：近日，我们将启动2019年度批次的会员申报，为进一步落实中国文联对会员发展工作的要求，更好地回应广大摄影人对入会事宜的高度关注，我们对2018版入会细则个别条款的表述作了修改、增减、顺序调整等,使其逻辑关系更严密、表述更准确。

该版细则调整前后的业绩分值设定和评审程序上变化不大，最重要的变化是增加了“达到入会申报基本业绩分值，且具有以下申报条件之一者，原则上经评审优先发展入会”的评审说明。即“入选全国摄影艺术展览或中国国际摄影艺术展览1次；入选中国摄协主办的重要摄影品牌展览2次（含）以上；作品具有较广泛影响，业绩较为突出的摄影人，特别是新摄影工作者、青年摄影工作者、经济欠发达地区摄影工作者”在入会评审时同等条件下给予优先考虑。

此举一方面强调重视申报人的摄影水平，鼓励广大摄影人积极参与中国摄协主办的重要品牌活动，将镜头聚焦现实题材创作，努力提高摄影艺术水准，团结引领广大摄影人和摄影爱好者围绕中心、服务大局，坚持以人民为中心的创作导向。另一方面进一步延伸工作手臂，积极吸纳优秀的新摄影工作者、青年摄影工作者入会，并按照工作向基层、边远地区倾斜的要求，努力促进经济欠发达地区摄影事业发展。

另外，针对原细则中关于基层摄影组织工作者的表述进行调整。根据国家行政区划规范名称和调研发现，基层摄协的组织机构中绝大多数是没有“驻会负责人”的，故调整为“在各副省级城市、省会城市、地级城市摄协连续担任主席3年（含）以上；在县级城市摄协连续担任主席5年（含）以上，积极组织开展各类摄影文化活动，成绩突出”。取消了“在图片产业、摄影技术、器材研发等领域工作10年（含）以上，并取得一定业绩”这一条款。新会员注册时间也不再以申报批次算起，调整为“自该批次新会员名单正式公布之日的年份算起。”

还有一点主要变化在于申报人的入会申请被批准后，中国摄协将组织新会员培训，新会员参加培训后，方可按要求办理入会手续，此举旨在通过培训明确新会员的权利和义务，为新会员的创作发展提供具体指导等。具体内容可登录中国摄影家协会网（www.cpanet.org.cn）查看。

问：如何理解会员评审的程序、标准和重点？

答：申报人有效积分达到15分表示具备申报资格，首先由团体会员单位进行初审，主要从业绩积分有效性、申报材料规范性等方面进行审核。初审通过的申报人进入复审，复审包括业绩材料复核和专家评审。复审后形成拟批准入会名单，并经公示无异议后予以正式公布。

根据中国文联关于会员发展“总量控制、质量提升”的要求，以及广大摄影人就会员评审工作提出的意见建议，会员工作处将逐步完善评审规范，从申报人摄影艺术水准的评判、业绩分值构成、摄影经历等方面制定更加明确的标准。一是重业绩水准。重点审核申报人业绩条件中是否有由中国摄协主办的重要摄影品牌活动入选情况；二是重综合水平。对从事摄影工作年限较长，获得创作业绩较早且业绩突出等申报人予以重点关注。对非创作类申报人在审核工作证明、职称情况、团体会员单位推荐函等必要条件外，还将对提交的业绩状况与证明做出综合判断。三是重专家评审。组建评委库，评委抽选产生，并采取打分制进行线上评审，评审内容涵盖意识形态、摄影语言、整体水平、从影经历等多个方面。

我们将始终坚持公平公正的原则，努力健全完善会员发展工作机制，将热爱摄影、业绩优异的摄影人吸纳进中国摄协会员队伍，同心协力推动中国摄影事业繁荣发展。同时也希望广大积极申报入会的摄影爱好者充分理解新时代会员发展新要求，坚持以人民为中心的创作导向，不断提升摄影水平，以更加优异的业绩实现入会目标。